2021,外教行业这一年

 
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岁月的流失,不留一丝的痕迹;年轮的转换,没有任何的提示。2021,许多人没有能够牛转乾坤,在年初信心爆棚的情况下因为突然出现的黑天鹅事件而被扭断了脖子,扭伤了牛角,那些信誓旦旦的豪言壮语,在时代快速变换的洪流中变成了昙花一现的吹牛X。期望新冠疫情会被控制、生活很快恢复正常的梦想没有能够实现。

2021年,我们没有能够摘掉口罩,已经像穿衣服一样习惯了戴口罩,时而多点散发的疫情闹得人心惶惶,终不能回到曾经的过往。在全球大流行的新冠疫情阴影之下,百年未有之大变局在国与国之间、人与人之间、行业与行业之间都在不以人的意志为转移的发生深刻而深远的变化。可能大多数人对身边的变化还浑然不知,现实却早已千帆竞进,万木争春。

2021年,外教行业受疫情和黑天鹅事件的影响,和教育培训行业的多个细分领域一样,受到严重的冲击。牛年之初,大家都在竞猜国门什么时候能够开放,外教什么时候可以进来(外教进入中国的日期确定了吗?);年末岁尾,已经鲜少有人论及外教。梳理一下外教行业今年发生的一些有重要影响的大事,有从国家层面的进一步扩大教育对外开放的政策及友谊奖,也有对行业产生深刻影响的黑天鹅事件“双减”,还有从法律层面对行业具有重塑性质的将外教纳入教师法,等等,可以说今年对外教行业来讲是过去几十年来都没有过的高光时刻。

外教平台持续关注外教行业的公开报道及资讯,细细回顾一年来跟外教相关的大事小情,既有大国纵横捭阖的宏大叙事,也有国家经济发展形式调整的宏观影响,更有小人物的离合悲欢,让人看到这样一个细分的行业在百年未有之大变局的形势下同样难以置身局外,外教行业的每个从业者(包括你我)都在见证并创造着历史。我将本年度发生的对外教行业有一定影响力的新闻报道系统的整理了一下,从十个维度对这些事件进行了分类和解读,试图从个人的角度给大家提供一个洞察外教行业发展脉络,理解外教行业发展规律,预测外教行业未来走向的思路,供大家参考,希望大家在评论区留下您的宝贵意见,一起商榷,共同进步。

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一、国家依然高度重视外籍人才,今年依旧通过中国政府友谊奖的举办来肯定外国专家为我国经济科技发展和现代化建设所做的贡献,地方政府通过地方友谊奖来表达对外籍人才为地方建设事业所发挥的作用。外教在各级获奖外国专家中占有相当突出的比例,在国家和各级政府表彰之列,所以外教为我国文教事业发展及对外友好交往中的重要地位依然十分重要。同时,从国家领导人到各级地方政府层面都向外界表达了进一步扩大教育对外开放的决心,并将继续为外国人来华工作提供签证便利。

9月30日,中国政府友谊奖颁奖仪式在人民大会堂隆重举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤向2020、2021年度获奖外国专家颁奖并讲话。刘鹤指出,习近平主席在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告中国全面建成小康社会,这个伟大成就也凝结着广大国际友人、外国专家的智慧、辛劳与心血。

国务院总理李克强9月30日下午在人民大会堂会见2020和2021年度中国政府友谊奖获奖外国专家。李克强对获奖的外国专家表示热烈祝贺,充分肯定他们为中国改革开放和发展进步、中外友好交往所作贡献,并通过他们向所有在华工作的外国专家和家属,以及关心支持中国发展的国际友人表示亲切问候。李克强强调,中国对人才的渴求是真诚的,吸引人才、尊重人才的政策是一以贯之的。我们将进一步拓展引才用才渠道,不断优化外国人来华工作许可和人才签证制度,为大家在华工作、生活创造便利条件。

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二、省、市、自治区层面都有具体的吸引外籍人才的政策规划,这是外教来华工作生活的操作层面的保障。北京、海南、广东、江西、云南等地相继公布十四五教育对外开放纲要,对引进外籍人才的数量、质量以及配套措施、便利条件等进行了比较细致的要求,制定了目标和实施方案,对外教行业的进一步稳定健康有序发展提供了有力的政策保障。

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三、外国人来华工作手续进一步简化,办理业务更加方便。为更好的推动改革开放,服务外国人来华工作创业,简化工作许可和外国专家证办理程序,各地纷纷出台便利外国人在华办事的具体措施,探索外国人办理相关业务时因各种原因有关资料不全时采取“容缺办理”等具体办法,营造亲诚惠容友好环境,帮助外国人更好的在华生活、工作。北京为适应外国人办理业务的便利,新增了10个出入境接待场所;海口成立了“国际人才之家”,天津推出《关于实施外国人“三证联办”工作的若干措施》,山东发布外国人来华工作便利化服务若干措施......一系列便利措施为外教来华工作生活提供了更好的体验。

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四、将外籍教师纳入《教师法》为外教行业的健康稳定有序发展起到定海神针的作用。

11月29日,教育部发布公告,就《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)公开征求意见,《征求意见稿》第五十六条专门对外籍教师进行了明确:获得境外其他地区、国家教师资格或者相应资质的人员在境内任教的,应当符合外籍教师管理的相关规定,具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。这是教师法第一次将外籍教师作为教师的一个类别正式纳入立法工作的尝试,也是外籍教师第一次被上升到法律层面进行管理的有力措施,对于外教行业的健康稳定有序发展意义重大,影响深远。从此,外教作为教师的一分子就有了法律的保障,有法可依。

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05

 

五、外教在抗疫中的表现成为公众认识这个行业的一个切入点。疫情就像一面照妖镜,既能发现真正的英雄,也能照出妖精的原型。我国对疫情防控一直奉行“动态清零”政策,有效的保障了社会的稳定有序和广大人民的健康安全。在中国的外教群体,大多数能够理解并遵守我国的防疫规定,一些还能拿起镜头记录自己在中国的生活点滴,向国外的亲戚朋友或社交媒体展示真实的中国,传播中国声音。也有一些素质不高的外教,将他们在本国的那一套所谓的自由民主搬到中国,现实是一脚踢到铁板上,才发现中国现在根本不吃他们那一套,他们的做法在被现实面前“啪啪”打脸以后又自取其辱。强起来的中国人现在对外国人的心态已经发生变化,不再相信所谓外国的月亮比我们的圆的鬼话。你好好教学,敬我一尺,我就尊重你,敬你一丈;你撒泼打滚耍无赖,我就让你卷铺盖走人。

 

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六、负面新闻依旧是影响外教行业美誉度及在人们感性认知层面的最大因素,一颗老鼠屎坏了一锅汤可能是对这些个别外教对行业形成破坏性影响的最好形容和评价。今年外教行业有全国影响力的两件重大负面新闻事件主要是:一是宁波工程学院的外教残忍杀害他追求的女大学生一案,二是一名原来在国内某教育机构教过书的外教因为性勒索国内学生被美国法院判刑42监禁。这两个案子在社会上造成了非常严重的负面影响,让社会对外教的资质、素质和行为都产生了深刻的思考。

 

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七、国家开始对外教中介行业进行整顿。过去一些年,由于大家对外教不怎么了解,很多机构都在有意无意的非法或违规使用外教,尤其是使用持旅游签证、商务签证、学生签证或家属签证等非工作签证的外教非法工作现象很严重。国家这几年开始对外教行业的乱象进行整顿,治理的着眼点从治理外教中介行业乱象开始,一批存在伪造证件、非法挂靠、不按规定兼职、帮助外国人非法入境等违法行为的外教中介被判刑或处罚。根据今年公开报道的案例,很多被判刑的中介都是帮助不具备资质的外国人办理工作签证,构成了帮助外国人非法入境罪,这个值得从事外教中介行业的朋友们严重关注。

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八、各地对外国人在华非法就业进行整顿,一批不按规定就业的外国人受到查处,一批不按规定使用外教的机构受到处罚。外国人在华非法就业,通常是指外国人持有的签证不允许工作,或者留学生违反了打工范围的规定。教育机构非法使用外教通常是指机构没有向科技局申请外教聘用资格,没有按照规定为外教办理工作签证,或让外教跨地区任教,或让外教在签证办理机构之外的机构任教等。一些外国人和教育机构存在侥幸心理,让外教持非工作签证工作,这些都对外国人在中国的合法居留与机构的合法使用外国人构成了风险,很多机构不以为意,可能在未来会为此付出代价。

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九、双减成为外教行业的“黑天鹅”事件,对外教行业中很多机构产生了致命影响。2021年7月24日,由中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发的“双减”意见中对外教行业提了一句,“严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动”。这成了压垮国内外教培训行业的最后一根稻草,一大批包括头部机构在内的在线外教机构像多米诺骨牌一样纷纷倒闭,同时众多以外教为噱头的线下外教机构也相继出现倒闭、跑路、经营困难等现象,还在挣扎着运营的很多外教机构也举步维艰。但对于高中阶段、大专院校的外教聘请及使用,双减没有涉及,目前没有什么影响。

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十、小事情显大爱,每年涌现出来的凡人小事,给我们观察外籍教师这个群体提供了一个独特的视角,他们的生活点滴,牵动着我们普通人的心弦,让我们感知到外教也是和我们一样的有血有肉的普通人,他们也有爱心、也有理想、也有烦恼、也会生病...... 将心比心,我们可以以一个普通人的视角去理解这些为了不同目的来华工作和生活的外教,去感知他们的忧患得失,其实和我们这些普通的中国人并无二致。

2021年,我们看到,一些外教一如既往的在助力乡村教育的发展,还有外教在华开展公益事业,更有外国人组成志愿者来为“熊猫血”难题尽自己的一份力量。我们看到,南非外教Uida在合肥治好了困扰自己多年的近视,摘掉了眼镜;武汉医生将外教KOTOOGLU从危险的宫外孕手术中救了回来,转危为安;浪漫的潮人外教Dan飞跃8000公里,来中国当外教;约旦妇女Suha和刚满一周岁的儿子Saraj为和在温州当外教的丈夫Baha团聚,冲破战火飞行六万公里,绕了大半个地球入境中国上海;加拿大外教Stanley在南昌收获了自己的爱情与事业,南非小伙子遇到疫情无法和心爱的女孩儿结婚,当地出入境部门容缺受理帮其成功实现夙愿......

在百年变局和全球疫情大流行的背景下,这些小人物的离合悲欢牵动了我们普通人的心,他们在大时代的中国的各种付出或幸运丰富了我们的文化和生活,让我们有机会展现自己的胸襟,展示我们的热情,体现我们的包容。就像一篇文章介绍的,这些在华生活的老外,确实是外国人,但不是外人。崛起的中国,有足够的胸襟和气魄吸引世界上一切愿意体验或参与中国改革开放伟大进程的友好人士来华旅游、工作、创业,聚天下英才而用之,讲好中国故事,传播好中国声音。

 

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2021年,外教行业经历了不平凡的一年。也许多年以后,我们不会有人还记得今年发生过什么事情,但今年的一系列事情注定将对未来若干年有深远的影响。让更多孩子有机会享受优质的教育资源,只要我们不忘了为什么出发,就有希望走在正确的道路上,有希望在纷乱的时局中找到前行的路。

 

再见,2021!

 

你好,2022!

 

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